篇首语
年是极不平凡的一年，但“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。面对严峻复杂的全球粮食安全形势、艰巨繁重的改革发展任务、特别是新冠病毒全球大流行的严重冲击，总干事屈冬玉博士带领联合国粮食及农业组织，科学系统研判，精心谋划部署，果断采取行动，战疫情、保民生、促发展，通过不断完善员工安全保障、优化人才成长路径，大幅提升工作动力活力；抓改革、重创新、凝共识，通过不断增强透明度包容性、提高成员国话语权参与度，大幅提升机构治理凝聚力；强合作、勇担当、求实效，通过不断优化全球伙伴关系、以重大行动倡议推动工作落实，大幅提升全球粮农治理影响力。
一年来，联合国粮农组织在屈冬玉博士领导下，众志成城，与成员国和国际社会手拉手心连心，树立了新思维、展示了新面貌、取得了新成就，阻止健康危机转化为粮食危机，交出了一份员工满意、成员国赞许、世界为之瞩目的答卷。请看系列报道：
（一）透明包容，改革创新，增强机构治理的凝聚力（二）以人为本，汇聚民心，激发高效工作的动力活力（三）提升伙伴关系，落实重大倡议，彰显引领全球粮农治理的能力（一）透明包容，改革创新，增强机构治理的凝聚力年12月4日，在与会成员国代表满屏的“云点赞”和热烈掌声中，联合国粮农组织理事会第一六五届会议胜利落下帷幕。会上，总干事屈冬玉博士在向理事会所做的年度工作报告中，总结了今年所取得的丰硕改革成果和突出施政成就，赢得了广大成员国的普遍认同和高度赞誉。总干事屈冬玉在联合国粮农组织理事会第届会议上。?FAO“问渠那得清如许，为有源头活水来。”在新冠疫情全球大流行这极不寻常的一年里，联合国粮农组织通过不断增强透明度和包容性，进一步促进团结与协作，已成为一个求真务实促转型的知识卓越中心，一个锐意进取谋创新的发展领头机构，一个凝心聚力寻共识的全球粮农治理多边平台。这些被成员国看在眼里、喜在心头的改变，得益于屈冬玉博士将“打造活力、高效、透明、包容的联合国粮农组织”的竞选承诺践行到了工作的方方面面。灵活透明，深化改革，应对全球复杂挑战的体制机制逐步完善
改革是一项长期任务，复杂而艰巨，不可能一蹴而就。改革过程中，既要加强宏观思考和顶层设计，又要注重系统性、整体性、协同性，同时还要鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革引向深入。屈冬玉博士对联合国粮农组织的职责使命、历史沿革和技术专长等进行系统分析，深入开展调研，从理念、制度、结构等方面着手进行机构改革顶层设计，打破官僚体制，减少行政层级，推行扁平化模块式管理，整合理顺部门职能，系统优化协调合作，明确问责机制，致力于打造以结果为导向、更加开放包容、充满活力的“新粮农”。年9月21日，总干事召集机构改革重组后的首次核心领导层现场会议。?FAO/GiulioNapolitano“坐而论道，不如起而行之。”联合国粮农组织机构改革方案得到了成员国高度肯定，并在年7月举行的理事会第一六四届会议上获得一致通过！在屈冬玉博士的谋划、部署和推动下，联合国粮农组织成立75年来，首次成立了核心领导层。该领导机制包括总干事、三名副总干事、首席经济学家、首席科学家（系组织首次设立）和办公厅主任。核心领导层成员间建立A/B角双汇报制度，加强透明度、提高效率，开启了联合国粮农组织集体领导的新时代。在刚刚胜利闭幕的理事会第一六五届会议上，屈冬玉博士向理事会报告了改革的进展情况：组织实现了“部门调整、职能转变、人员分流、建制完善”的稳着陆。调整后，机构内部各办公室承担跨领域职能，各中心负责与其他联合国组织或国际金融机构合作，各业务司承载具体专业领域职能，相互之间分工明确、协作有序，为高效灵活地应对挑战提供了机制保障。粮农组织理事会第届会议开幕式暨第一次全体会议。?FAO开放沟通，包容磋商，成员国的知情权、话语权和参与度显著提升
今后十年是实现《年可持续发展议程》的最后阶段，也是联合国粮农组织蜕变发展的关键阶段。成员国期待联合国粮农组织成为一支专业、务实、高效的“行动队”，而不是一个只开药方、不见疗效的“清谈馆”。为此，屈冬玉博士秉持主动、及时、透明和包容的原则，一方面重视发挥内部优势，就《联合国粮农组织—年战略框架》等重要文件起草，分别成立由各部门专家组成的专题研讨组，从专业技术和组织管理等角度提出草案，再由核心领导层进行深入讨论；另一方面重视加强外部交流，通过区域会议、专业技术委员会会议、非正式磋商会议等方式，充分听取和吸纳成员国的意见与建议。正如屈冬玉博士所强调的，“我们的目标是要形成一份全体成员国都能接受的文件，从而使联合国粮农组织能够尽全力支持各国实现可持续发展目标”，将“不让任何人掉队”的战略表述置于核心位置，以联合国粮农组织的新业务模式、结构性改革、“手拉手”行动计划和《新冠疫情综合应对和全面恢复计划》为基础，聚焦发展可持续、包容和有韧性的粮食体系，实现“四个更好”，即更好的生产、更好的营养、更好的环境和更好的生活。未来十年的战略将以农业粮食体系转型为中心，为成员国提供实质性支持，助力落实年联合国粮食体系峰会成果，从而有力推进实现《年议程》。《新冠疫情综合应对和全面恢复计划》有助于捐助方利用本组织的召集能力、实时数据、预警系统和技术专长，在最需要的时间和地点提供直接支持。了解更多信息→转载请注明：http://www.masailua.com/msfq/4305.html
